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夜经济 繁荣发展愿景可期特马王中王资料
发布时间:2019-10-21

  日前,国务院办公厅印发的《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》《关于加快发展流通促进消费的意见》明确提出要“大力发展夜间文旅经济,建设一批国家级夜间文旅消费集聚区”和“活跃夜间商业和假日消费市场”等。我市应因势而谋、顺势而为,高度关注和重视夜经济发展,深度挖掘消费升级潜力,繁荣发展第三

  夜经济,是20世纪70年代英国为改善城市中心区夜晚空巢现象提出的经济学概念,是指发生在当日18时到次日6时以本地市民和外地游客为消费主体,以第三产业如休闲、旅游观光、购物、健身、文化、餐饮等为主要形式的现代城市消费经济。如今,夜经济已成为衡量城市繁荣、生活舒适度与便利度的重要指标之一。夜经济涵盖商业、交通运输业、餐饮业、旅游业、娱乐业等第三产业,所创造的产值在国民经济中占有较高比重。从国际上一些重要城市看,英国2017年夜经济占GDP的6%,已成为本国第五大产业,预计到2030年将达300亿英镑;美国纽约的夜经济每年创造290亿美元经济收入,提供25万个就业岗位和110亿美元的报酬。从国内一些重要城市看,重庆三分之二以上餐饮营业额发生在夜间,广东服务业产值55%发生在夜间。商务部发布的城市居民消费习惯调查报告显示,我国60%的消费发生在夜间,大型商场每天18时至22时的销售额占比超过全天销售额的50%。

  夜经济需求旺盛,激发经济发展的动能显著。一是消费时长的扩展,提供了大量的就业岗位和创业机会,增加了从业者的收入。二是能够挖掘潜在的消费因素,培育新的消费热点,创造更多的消费需求,促进各类服务业发展。三是夜消费知名品牌增强了城市对外来人口的吸引力,刺激了旅游消费。

  (一)注重顶层设计,突出政策导向。坚持统一思想,强化发展共识,先行顶层设计,明确政策导向,出台夜经济发展指导意见或行动计划、实施方案等,为夜经济发展提供总遵循和总要求。

  (二)注重要素保障,创造良好环境。一是建立有效统筹推动机制。二是鼓励引导企业延时经营。三是搞好群众出行服务。四是加大帮扶支持力度。五是提升城市治理水平。石家庄成立夜经济建设工作领导小组;天津引导“7-11”“全时”等企业建设24小时便利店,并引导品牌餐饮企业延长营业时间;北京对符合条件的24小时便利店和文艺演出场所予以资金补贴;上海允许有条件的酒吧街开展有规范的“外摆位”试点等。

  (三)注重地域特色,打造消费品牌。坚持专业化、差异化、特色化发展战略,根据各地地理环境、气候特点、历史文化等资源禀赋,打造地域文化特色鲜明的夜经济品牌。哈尔滨立足“冰雪大世界”等项目,促进冬季冰雪旅游夜间消费;西安积极拓展旅游产业链,构建“品牌化、全域化、特色化、国际化”夜游经济等。

  (四)注重示范引导,做到规范有序。坚持以点带面,打造精品,树立样板,充分发挥先进典型的示范、带动、辐射作用,推动夜经济规范有序发展。天津提出依托特色餐饮街、美食街、品牌餐饮店、体育场馆、图书馆、博物馆、电影院、公园、演艺游乐场等,打造一批夜间经济示范街区。

  目前,我市中心城区夜经济主要以餐饮、超市购物、KTV等为主。从营业时间看,商场、超市多在21:30左右闭店,个别餐饮店营业至凌晨以后。从营业额度看,特马王中王资料。商场、超市在18:00~22:00时段的营业额约占全天营业额的50%。从消费人群看,主要以年轻人和本地居民为主。

  总体上看,我市夜经济对促进消费、拉动经济增长起到了一定作用,但还存在一些问题:一是对夜经济拉动经济增长的潜在优势、发展空间和巨大作用认识不够。二是作为夜经济重要内容的现代业态,诸如文化娱乐、旅游观光、学习教育、体育健身等发展不充分,规模依然偏小,运营时长短,组织化程度低,缺乏有吸引力、有特色的知名夜消费品牌。三是产业融合不够,互动性差。如商贸业与文化旅游业融合互动不充分,形聚而神散,每年2200多万游客未能有效转化为生产力。为加快发展焦作夜经济,笔者建议:

  (一)坚定焦作夜经济繁荣发展信心。随着郑焦深度融合的加速推进和“世界太极城·中原养生地”的深入打造,焦作城市吸引力持续增强,夜经济发展潜在优势多、发展空间大,建议由主管部门牵头,组织相关专家、业内人士深入考察论证,广泛征求意见,出台夜经济发展规划,为发展夜经济提供总遵循和总要求,做到规划引领、繁荣有序、健康发展。

  (二)打造夜经济街区。围绕“夜游焦作”(旅游观光消费)、“夜赏文创”(文化娱乐消费)、“夜品佳肴”(餐饮消费)、“夜购潮货”(购物休闲消费)、“夜习科普”(学习教育消费)、“夜健体魄”(体育健身消费)等,打造富有地方特色的夜经济街区。根据我市夜经济发展现状,重点培育以下夜经济街区。一是学生路商业步行街。以学生路商业步行街为基础,进行整体规划和改造,打造内含大型商超、百货、家电、休闲、健身、娱乐、文化影视等多种类的老城夜街区。二是众盛大杨树商业街区。以众盛大杨树餐饮商业街为基础,厚植“太极”“怀川”“演艺”等文化元素,加强夜景美化提升,将商业街建设成夜餐饮文化集聚地。三是山阳潮街。山阳潮街是集购物、餐饮、休闲、娱乐、观光、旅游、文化于一体的多功能综合性商业街区,现代夜经济业态有一定基础。可根据现代时尚风格,增设文化墙、浮雕、景观灯、公共坐椅等设施,打造夜经济文化特色商业街区。四是壹里洋场街区。该街区夜经济现代业态丰富,可持续完善软硬件设施,将其打造为集旅游、餐饮、休闲、娱乐为一体,具有强大辐射力的大型现代化夜经济商业街区。五是鸿运商城街区。鸿运商城美食文化夜市及逢“九”(农历初九、十九、廿九)夜市采取自主管理、夜景提升和发展文化娱乐、特色美食等措施,发展态势良好。要进一步完善软硬件设施,加强夜景亮化、美化,引进具有鲜明焦作地域特色的农副产品、工艺品和小吃等,努力打造成为我市东部夜经济集聚区。六是太极体育中心街区。市太极体育中心规模大、设施好,可实施夜景美化改造,多承揽晚间全国性、区域性体育赛事及大型演艺活动,开发“夜体育”“夜文艺”等观赏性项目。七是南水北调总干渠沿线街区。南水北调总干渠焦作城区段全长8.82公里,可将“南水北调中线工程唯一从中心城区穿过的城市”作为吸睛点,以夜间灯光秀、水文化等为主题内容,将其融入全市旅游节点,构筑环“渠”夜游观光走廊。此外,利用我市老旧工业遗址、非物质文化遗产资源丰富等优势,加强体验式旅游项目挖掘开发,条件成熟时纳入夜游项目。

  (三)做好夜经济发展要素保障工作。坚持发挥市场要素在夜经济发展中的决定性作用,做好相应的政策扶持、配套设施、管理服务等非市场要素保障工作,规范、引导、推动夜经济加快发展。一是以扶持促保障。对部分符合条件的24小时便利店和文艺演出场所予以资金补贴支持;对部分商业用电大户予以电费补助等。二是以服务促保障。做好公共交通服务工作,增加夜间公交线路和加密车次;开放行政机关、企事业单位自用停车场,适当增加道路限时停放车位;鼓励夜经济区餐饮企业、沿街店铺、部分行政企事业单位开放公厕;编制焦作夜间消费指南等。三是以管理促保障。增加部分商业外摆空间,规范店外经营;引导商贸服务类企业调整经营结构和营业时间,增加适合夜间消费的经营项目;全面提高夜经济区域的美化水平;建立规范、文明、和谐、安全的经营秩序。

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